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�？诤ｊP關于發(fā)布《海南自由貿易港“分批出島、集中申報”管理規(guī)定》的公告（�？诤ｊP公告〔2025〕４號）

為落實《中華人民共和國海關對海南自由貿易港監(jiān)管辦法》，促進海南自由貿易港“二線口岸”通關便利化，�？诤ｊP制定《海南自由貿易港“分批出島、集中申報”管理規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

海口海關

2025年9月19日

海南自由貿易港“分批出島、集中申報”

管理規(guī)定

第一條  為提升海南自由貿易港（以下簡稱海南自貿港）通關便利化水平，規(guī)范海關對“分批出島、集中申報”通關管理，結合海南自貿港監(jiān)管實際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱“分批出島、集中申報”（以下簡稱“分出集報”），是指海南自貿港“零關稅”貨物及其加工制成品、享受加工增值免關稅政策的保稅貨物、自境外進入海南自貿港時放寬貿易管理措施貨物及其加工制成品經“二線口岸”進入中華人民共和國關境內其他地區(qū)（以下簡稱內地）時，企業(yè)可先分批辦理貨物實際出島手續(xù)，再在規(guī)定期限內向海關集中辦理報關手續(xù)的通關模式。

第三條  《海南自由貿易港“二線口岸”通關信用管理若干規(guī)定》中的高級認證企業(yè)、“白名單”信用等級企業(yè)適用“分出集報”業(yè)務。

第四條  “分出集報”業(yè)務開展具體要求如下：

（一）分批出島：企業(yè)應當于每次發(fā)貨前，通過中國（海南）國際貿易“單一窗口”，如實申報“分出賬冊清單”和“核放清單”，海關依法實施監(jiān)管。

貨物經“二線口岸”進入內地，涉及許可證件管理的，企業(yè)應在貨物進入內地前取得相關許可證件。

（二）集中申報：企業(yè)應當及時歸并本自然月內“分出賬冊清單”申報數(shù)據(jù)，填報“集報賬冊清單”，對系統(tǒng)生成的報關單進行確認，在次月25日前向海關辦理集中申報手續(xù)，并按時完成稅款繳納。

集中申報不得跨年度辦理，不得晚于賬冊核銷截止日期。貨物經“二線口岸”進入內地，涉及許可證件管理的，企業(yè)應向海關交驗相關許可證件。

第五條  企業(yè)可通過海南自貿港任何一個“二線口岸”將貨物分批運送出島。報關單“入境口岸”“消費使用單位”按最后一批次貨物出島實際情況填報，并在“備注欄”中填報“集報賬冊清單”編號、注明“分出集報”。

第六條  有下列情形之一的，屬地海關應暫停企業(yè)“分出集報”業(yè)務：

（一）不符合本規(guī)定第三條情形的；

（二）未在規(guī)定期限內辦理集中申報手續(xù)，按時完成稅款繳納的；

（三）未按規(guī)定向海關交驗許可證件的；

（四）海關認為貨物存在其他監(jiān)管風險的。

上述所列情形解除后，企業(yè)可通過中國（海南）國際貿易“單一窗口”向屬地海關申請恢復“分出集報”業(yè)務。

第七條  集中申報適用企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率、計征匯率。

第八條  違反本規(guī)定，構成走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照海關法、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九條  本規(guī)定由�？诤ｊP負責解釋。

第十條  本規(guī)定自海南自貿港封關運作之日起實施。（內容轉自�？诤ｊP）